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广西关于开展2018年农机购置补贴工作专

发布时间:2021-06-17 15:07:44 阅读: 来源:止回阀厂家
广西关于开展2018年农机购置补贴工作专

广西关于开展2018年农机购置补贴工作专项督查的通知

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各市农机局(农委):

为切实做好农机购置补贴工作,支持引导农业机械化全程全面高质高效发展,促进农业供给侧结构性改革,助力乡村振兴战略实施,按照农业部办公厅、财政部办公厅《2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见》及自治区农机局、财政厅《广西2018-2020年农业机械购置补贴实施方案》部署要求,自治区农机局决定于11月中旬,在全区范围内集中开展2018年农机购置补贴工作专项督查(方案详见附件)。为了增强督查的实效性,本次督查实行各市交叉检查区局人员参与的方式进行。请各市按照专项督查方案,配合做好本次专项督查工作。

附件:2018年农机购置补贴工作专项督查方案

广西壮族自治区农业机械化管理局

2018年10月15日

2018年全区农机购置补贴工作专项督查方案

一、督查目的

开展专项督查,全面掌握全区农机购置补贴工作情况,找准存在困难和问题,深入分析原因,采取有效措施,加快农机购置补贴实施进度;围绕农机购置补贴可能出现的多发易发失职渎职、套补骗补等问题,强化执纪监督,严防系统性违规风险,确保政策规范廉洁高效实施,不断提升公众满意度和政策实现度。

二、督查主要内容

(一)督查市级农机购置补贴实施情况。主要检查:一是对县级农机化主管部门落实补贴政策的监督管理工作是否有效开展;二是党风廉政教育开展、风险防控机制建设与落实、补贴工作实施书签署情况(近期因购机补贴受到纪检监察等部门处理的情况);三是市级财政安排工作经费情况;四是对举报投诉查处工作组织是否有力,效果是否明显;五是省级农机化主管部门交办的相关工作是否及时完成等,重点检查去年强农惠农资金专项整治反馈问题的整改情况。

(二)督查县级农机购置补贴实施情况。主要检查:一是完成今年中央、自治区财政补贴资金进度以及去年补贴资金兑付情况;二是县级农机购置补贴工作领导小组是否切实发挥了组织领导作用,特别是单户群众购买多台机具时,是否通过领导小组会议研究决定。各组成单位作用发挥如何,县级财政安排落实工作经费情况,多部门联动廉政风险防控工作是否扎实有效;三是补贴政策信息公开和宣传渠道是否畅通。2018年度补贴资金额度和享受补贴的农民实际购机数量、金额等是否在村务公开栏公示、公开,县域内补贴机具经销商管理是否符合有关规定,农民群众选择经销商、购置机具的自主决定权是否真正实现;四是补贴受益对象确定是否公开公平公正,补贴机具种类范围与省级规定是否一致;五是全价购机后对农民群众筹资是否采取必要的支持措施,以及购机户补贴款兑付是否及时足额等;六是举报投诉查处和问责情况,重点关注已被取消补贴产品经销资格或列入黑名单的企业和个人,是否采取不法方式重新进入补贴产品经营领。

(三)督查补贴产品经销商情况。主要检查:一是经销商是否有工商营业执照;二是经销商是否张贴有农机购置补贴产品经销商标识;三是重点检查经销商是否有违法违规情况(如减少配置变相涨价、以小充大、虚报购机骗补、以没有补贴的产品冒充有补贴的产品销售等);四是列有补贴产品基本配置参数、销售价格、补贴额等信息的公示牌是否在显要位置展示;五是查看经销商经销的补贴产品是否有生产企业委托书、销售合同;六是检查经销商销售的产品是否有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌;七是核查经销商是否有虚开发票情况;八是补贴产品质量保证、售后服务及供货制度是否建立健全;九是抽查经销商的历史沿革情况,以及近年是否被县级以上农机化主管部门惩处、有关人员是否被司法机关查处等。必要情况下可查阅补贴产品销售财务往来凭证和账目。

(四)举报投诉调查处理情况。主要对去年以来已被调查过的举报投诉进行回访式复查,对正在调查中的举报投诉进行现场督查并反馈区局。

三、督查方法

实行面上督查和深入实地调查相结合,并以实地调查为主的方式进行。一是座谈交流,听取市、县汇报,了解各地购机补贴工作推进情况,好的做法和经验,存在的问题及困难,帮助进度慢的市、县分析原因,提出好的建议;二是查看补贴手续办理现场,检查信息管理系统使用情况,查阅相关档案资料;三是入户核查,实地查看、核对农户购买的补贴机具是否与补贴系统相一致、购机户是否足额得到补贴。农机部门工作人员在办理补贴过程中是否有吃、拿、卡、要等违规违法行为。重点抽查甘蔗联合收割机、甘蔗种植机、粮食烘干机、果蔬烘干机、茶树修剪机、喷杆喷雾机等机具设备。必要时对上述补贴机具进行价格调查;四是走访农机经销企业,实地查看经营场所是否符合有关规定。

四、督查相关要求

一要高度重视、密切配合。督查工作是促进全区农机购置补贴政策整体推进的重要举措,是发现问题、解决问题,强化监管、推动农机购置补贴工作规范实施的有效途径。各处室、直属各单位要高度重视,抽调的相关人员要积极参与,密切配合,高度负责,督查前要认真学习农机购置补贴政策的相关文件及资料。

二要注重方法、落实职责。抽查县份由各组自主确定,原则上不再到去年专项督查过的县份开展督查。但去年和今年以来反映问题较多的县必须抽查。各组要抽查2个县(每个县2个乡镇)、30个购机户、4—6个经销商(所督查的市、县辖区范围)。督查工作要认真细致,结合督查内容,进行组员分工,落实专人收集相关资料。要认真查阅各种资料和卷宗,做好记录,填报有关表格,真实掌握好第一手资料。抽查结束后,请各组于11月15日前将督查报告、材料及表格报送自治区农机局监督管理处汇总。

三要严肃纪律、督促整改。督查组要严格按照有关规定深入开展工作,认真听取基层农机部门、购机农户和经销商的意见建议。严格执行中央“八项规定”和自治区现在的有关要求,遵守廉政纪律,厉行节约,不给基层增加负担。切实履行好监督检查,不走过场,发现存在问题,及时通报并与市、县农机局共同研究处理。

五、督查人员及经费的解决问题

(一)督查组成员

督查组成员由自治区农机局机关处室、自治区农机安全监理总站、推广总站、鉴定站相关人员,以及各市农机局(农委)分管农机购置补贴的副局长和管理科长组成。

为加强对督查工作的领导,自治区农机局成立督查工作领导小组,由局党组成员、副局长杨义任组长,局党组成员、副局长黄汉全、江垣德任副组长。领导小组下设办公室,负责督查协调工作,由监督管理处处长刁其朗任主任,监督管理处副处长张秀云、副调研员欧玫任副组长,办公室成员由陈雷明、范雨杭1水泥、马腾飞组成。

督查组成员分成14个督查小组分别对各市进行交叉检查,具体分组详见附表4。

(二)督查经费

参加督查人员的培训费用由自治区农机局负担。开展督查人员的住宿费、差旅费、来回车费由自治区农机局负担,来回车费也可回原单位报销。

六、督查时间

报到时间:11月11日1、本装备的操作人员必须接受相应的培训下午15::00

报到地点:怡程酒店(朝阳文化官店),前台:0771-。

集中培训时间:11月12日上午9::00。

交叉检查时间:11月12日下午至15日(共4天)

集中汇报时间:11月16日上午9::00(各组汇报督查情况)。

集中培训、汇报地点:自治区农机局9楼会议室。

附件下载:2018年农机购置补贴工作督查情况表点击下载

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广西 2018年 农机购置补贴 工作专项督查

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