穆棱市努力开创全面建成小康社会的新局面-【新闻】

穆棱市努力开创全面建成小康社会的新局面

按照牡丹江市委十一届三次全会的战略部署，穆棱市坚持大城（镇）大村战略不动摇，在四化并举、产城融合、城乡统筹上强力突破，大踏步向全省“十强”县（市）第一方阵迈进，努力开创全面建成小康社会的新局面。2013年，地区生产总值增长15%，公共财政收入增长20%，固定资产投资增长35%。

一、坚持四化并举，努力开创城乡一体化发展新阶段

坚持工业化、城镇化、农业现代化、国际化“四化并举”发展路径，结合自身基础优势，明确工作着力点和主攻方向。一是坚持新型工业化方向，加速产业集聚。全面启动“一区三城和专业园区建设三年会战”，推进中小企业创业园、中加木业科技产业园等六大专业园区建设，招引创税型项目和产业龙头项目，培育壮大五大产业集群。加快一区三城基础设施建设和现代服务业发展，加快绥穆新城教育中心、中联广场酒店和商服设施建设，建成金融大厦、幸福家园、法院大厦、大型超市；做大做强融资平台，探索发行企业债；建设中俄国际物流园区，推进大连内陆港投入运营，打造面向俄罗斯、辐射东北亚的国际物流节点城市。二是加快城镇化进程，释放内需潜力。全面启动“城乡统筹发展三年会战”，启动下城子、兴源、马桥河三镇“腾笼换鸟”工程，打造下城子镇产城融合示范镇、保安村省级新型农村社区样板，推进农民转居民1.2万人。三是提升农业现代化水平，拓宽致富渠道。制定烟、牛、菌、菜主导产业三年发展规划和沿河沿路产业带规划，建设现代农业园区，打造具有穆棱地域特征的现代品牌农业。全面启动“生态穆棱建设三年会战”，推进10个整流域治理的生态庄园建设，打造“穆棱水保样板”。四是拓展国际化空间，打造开放高地。放大绥穆一体化发展比较优势，壮大境外加工基地和农业庄园。培育龙头型外贸加工群体，创建国家级边境经济合作区，打造哈牡绥东对俄贸易加工区上的增长极、隆起带和领军者。

二、创新社会管理，切实加强以改善民生为重点的社会建设

树立“围绕民生抓发展、抓民生就是抓发展”的理念，落实“和谐幸福50条”，深入实施十大民生计划，加快建设和谐幸福城市。一是拓展增收致富门路。统筹返乡大中专、初高中毕业生和"农转居"等各类人群的就业服务工作，把中小企业创业园打造成创业“梦工厂”。稳步增加农村资产流转收益、租金、利息和分红等财产性收入。居民人均可支配收入增幅不低于17%。二是创建优美宜居城市。建设奥林匹克公园等公共空间，打造穆棱河和小清河两条城区滨水景观带，完成幸福大街、和平大街、绥新大道等重点道路基础配套和景观建设，创建省级园林城。三增强文化自觉自信。践行幸福公约，持续开展幸福乡（镇）村、幸福家庭等创建活动。加快建设穆棱河文化艺术中心，确保公共文化服务体系建设通过国家验收。开展中国音乐文学学会、中国书法家协会“穆棱行”及弘扬新时期穆棱精神等系列活动，结集出版《穆棱人的精神家园》，打造独具穆棱特征的精神文化高地。四是奠定全覆盖的保障基石。推动各类保障提标扩面和城乡衔接。制定职业教育发展规划，创建国家现代农村职业教育改革试验区试点县（市），争创国家级职成教育示范县（市）。五是推动社会管理不断创新。推进社区自治，让社区成为社会建设的主阵地。鼓励发展各类公益性、服务性社会组织，让市场成为社会服务的推动力。加强法治穆棱建设，进一步畅通和规范群众诉求表达渠道，让综合治理成为社会管理的稳压器。

三、提升三种能力，全面增强加快三个率先的政治保障

把握“三实两创”精神实质，不断提升三种能力，为加快三个率先、建设幸福穆棱提供强大精神动力和组织保证。一是提升解放思想能力，凝聚加快发展的正能量。看准的事不犹豫、不争论、不折腾、不变调，在四化并举、城乡统筹等问题上形成共识。有计划地组织干部考察学习，增强学识、见识、胆识。勇于改革创新，充分尊重人民的首创精神，鼓励探索者、支持试验者、包容失败者。二是提升优质服务能力，增强服务群众的真本领。深化“四位一体”干部选任机制，完善机关事业单位人员公开招考、选聘录用制度，深化“两站一代”、“第一书记”活动，推进创先争优常态化、长效化，让“干成事、创一流业绩”成为广大党员干部的工作标准和自觉行动。三是提升执行落实能力，锤炼务实清廉的硬作风。落实执行力建设“三大纪律、八项注意”，贯彻中央“八项规定”。设立督查专员，完善项目化管理；建立联办、会办制度，深入开展“百姓评三风”活动，优化经济发展环境。强化干部轮岗制度，加快公共资源交易中心建设，加强廉政风险防控，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

（责任编辑：海鸥）

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