洛阳市项目建设攻坚战进展情况及下步打算

发布时间：2020-03-04 06:38:00 阅读：次来源：止回阀厂家

一、近期工作情况

一是认真制定了《市级领导分包联系重大项目考核办法》。二是研究出台了《洛阳市人民政府关于加快电网建设的若干意见》，并加速推进实施。三是对“十二五”谋划项目库进行补充完善，新增10亿元以上重大项目52个，总投资1494亿元，项目库总投资达12000亿元，提高了20%。四是加快拟开工重大项目前期协调和指导。五是加强用地需求研究和用地保障工作。六是继续加强重大项目协调和联审联批，及时解决省、市重点项目特别是市级领导分包项目推进中的问题。

二、项目建设攻坚战总体进展情况

1月至5月，全市实施千万元以上项目2197个，比去年同期增加216个，总投资2173.5亿元，年度计划投资1325亿元，完成投资500亿元，占年度计划的37.7%，其中新开工项目1583个，比去年同期增加238个。5月新开工亿元以上项目16个，较上月增加4个。千万元以上续建项目614个，总投资1235亿元，年度计划投资762亿元，完成投资217.3亿元，同比增长30.1%。截至5月底，千万元以上项目竣工606个（含年度开工197个），比去年同期增加126个，其中当月竣工亿元以上项目8个。重大前期项目进展明显。洛钼钨深加工项目环评、安评、土地办结；铜一公司15万吨金属复合板带项目资金到位，入园协议签订；麦达斯轨道车用铝型材项目前期工作基本完成；恒生科技园区项目前期工作基本完成。

1月至5月，188个省、市重点项目完成投资123.9亿元，占年度计划的35.4%。其中，52个省重点项目完成投资61.4亿元，占年度计划的36.94%；62个拟开工项目新开工22个，占计划的35.5%。预计5月，全市完成固定资产投资588.7亿元，同比增长30.4%，高于全省平均水平1.2个百分点，居全省第6位。

市级领导分包重大项目后，各分包领导到现场、听汇报、协调问题、细化工作节点任务，绝大部分项目进展速度加快。按照考核办法，市项目建设攻坚战办公室对市领导分包项目进展情况进行了考核。5月，魏小东、魏险峰、肖宏滨、周宗良、黄晓健、陈凤辉、王树仁、李国刚、李良龙、娄会峰、翟应征、郭丛斌、陈卫平、常振义、王全乐等同志分包项目总体进展较快；王敬林、杨炳旭、李少敏、谭建忠、石海钦、雷清、田金钢、吴中阳、白志刚、王亦丁、原文涛、王忠道、尚朝阳、胡广坤、高凌芝、邬晓芒、宋殿宇、黄元元、刘应安、任海航、李胜平、李兴太、李柳生等同志分包项目能够按照年度计划和时间节点推进；吴喜照、谢留峰、沈庆怀、杨玉龙、王立林、杨萍、于建庄、史秉锐等同志分包项目虽然做了大量工作，取得了一定进展，但没有达到理想的进度，仍需进一步加大工作力度。

三、存在的问题

（一）项目建设资金紧张状况加剧。在建项目国内贷款占资金来源比重偏低，从2月的11.2%逐月下降至5月的7.4%。从我市政府融资平台融资情况看，余额连续5个月出现负增长现象。截至5月底，全市融资余额为145.4亿元，较年初减少10.2亿元，同比降低0.6%。

（二）土地制约明显。今年省相关部门已分配我市用地指标6586亩，通过“三项整治”、增减挂钩政策可再争取约6000亩指标，通过存量土地的挖潜，力争再盘活5000亩建设用地，预计全年可用建设用地约18000亩。而今年我市项目建设用地实际需求约55000亩，缺口仍然较大。

（三）超大项目开工不足，亿元以上项目平均投资规模缩小。1月至5月，虽然在建和新开工亿元以上项目数量较去年增加，但是亿元以上在建项目总投资同比减少212.6亿元，单个项目平均投资规模缩小7%左右。其中，单个新开工项目投资规模平均下降20%。当年新开工项目中总投资超过亿元的项目只有136个，同比减少27个。部分签约项目前期工作和合作谈判深度不够，短时期落地难度大，特别是“十大招商项目”均不具备开工条件。

（四）部分线性项目拆迁工作进展缓慢。尽管有关部门和县区政府做了大量工作，仍然不能很好地解决项目建设单位与群众诉求不一致的问题，致使拆迁工作进展缓慢，影响项目建设的顺利进行。

（五）原定5月开工的项目因麦收有所推迟。部分原计划5月开工项目，因麦收推迟开工；一些计划5月启动的园区道路、供水管网、污水处理厂等园区基础设施受到麦收影响，推迟开工。

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